财政形势糟糕,两大党互相攻讦
2002年12月6日![](https://static.dw.com/image/630219_800.webp)
反对党历来借此之机,对执政党发动猛烈攻势。而今年的形势更为不同一般:没有任何一届联邦总理象再度连任的施罗德总理一样,在大选成功后威望如此迅速地下降。民意调查显示,施罗德领导的执政党社民党目前的支持率不到30%。如果今天举行联邦大选,那么,反对党基民盟、基社盟组成的联盟党不用借助任何其它小党派的力量就可以轻松地取得绝对多数票。
为财政计划辩护,施罗德以攻为守
反对党指责施罗德领导的社民党在大选中故意隐瞒财政不良的情况,欺骗了选民。两周前,基民盟和基社盟递交申请,请求组成调查委员会,调查联邦政府成员在大选前是否向联邦议院和公众提供了错误的或不完全的信息,包括财政预算,医疗保险和养老保险的金融状况以及遵守欧盟财政稳定合约等方面的问题。按照欧盟的该项合约,成员国政府当年的借贷不得超过其国内生产总值的3%。圣诞节到来前,联邦议院将就任命调查委员作出决定,该委员会可能将于明年初起开展工作。
在本次的辩论上,施罗德总理一改近期内的低调姿态,采取了以攻为守的战略,猛烈抨击反对党全然缺少自己的方案,政风低下,歪曲事实本身。在周二的辩论上,财政部长埃歇尔竭力为红绿政府过去四年中的财政政策辩护。他说,1999年,联邦财政收入的21,4%用于偿还利息,到2003年则将降低为19%。德国目前面临的严峻的经济形势是受国际大气候的影响。但是,埃歇尔同时不得不宣布德国经济的总体平衡出现了问题,本年度政府税收减少了85亿欧元,被迫提出追加本年度财政的要求。2002年德国政府计划借贷211亿欧元,而实际新举债则达到了346亿欧元,超过预算135亿欧元。按照埃歇尔制定的2003年的财政计划,政府应当进一步削减开支,特别是减少政府财政补贴,削减社会福利。按照该草案,德国政府2003年的财政预算总额为2479亿欧元,政府借贷将为189亿欧元。
辩论中,反对党再次强烈谴责红绿政府在大选前对如此糟糕的财政状况加以隐瞒,并指责埃歇尔增加税收,减少社会福利支出的计划。
红绿政府日子难过
从社会部部长施密特那里也没有传来好消息。在辩论会上,她表示承认,法定疾病保险公司2002年的财政赤字将达到25亿欧元。数周前,施密特估计的赤字额为15亿欧元,而在联邦大选前,她曾表示,疾病保险公司本年可以达到收支平衡。施密特部长同时指出,有关德国养老制度面临崩溃的谣传没有依据,退休职工不必为养老保险而担心,目前的困难是能够得到克服的。按照2003年度的财政预算,施密特的社会部所得的预算金额为约820亿欧元,其中776亿欧元是社会保险支出。
德国国防部同样面临节约问题。国防部长施特鲁克提出,联邦国防军将进一步采取节约措施,削减大量军备计划。他表示,政府将坚持普遍兵役制,按计划逐步引进新型的欧洲战斗机,但是,国防部将进口60架A400M型运输机,而不是计划中的73架。联邦国防军的直升机部队将统一采用NH90型运输直升机。施特鲁克表示,明年德国国防部将遵循新的国防政策,放弃使用一些价格昂贵的军备材料。
新组建的经济和劳动部部长克莱门特竭力为明年的就业市场打气。2003年的该部财政预算为188亿欧元,其中三分之二将注入就业市场。推行哈尔茨的就业市场改革方案是克莱门特首先关注的问题。他还表示,该方案明年可望为政府减轻50亿欧元的负担,但是,前提是,在联邦参议院中占多数的反对党必须进行合作。
联邦议院的辩论涉及德国的财政预算,社会保险制度,就业市场等方方面面,无法辩驳的是,联邦以及各州,各地区面临养老金,疾病保险无法支付的困境,面临就业市场的巨大压力,无庸置疑的是,彻底的改革势在必行。但是,不管是红绿联盟,还是联盟党都不能对这一系列的问题给出一个答案。
辩论还涉及德国政府的外交政策,包括是否支持土耳其加入欧盟,伊拉克问题,德国在国际社会中的义务等。