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跟进美国限制对华投资?英国:持续评估

2023年8月11日

美国政府9日公布对中国的投资限制令,美国盟友的态度受到外界关注。英国政府发言人10日表示密切关注此事。欧盟、德国也各自有所表态。

有英国媒体称,英国首相苏纳克对于是否跟进美国新的对华投资限制令,态度较为谨慎。图为苏纳克6月在白宫会晤美国总统拜登。
有英国媒体称,英国首相苏纳克对于是否跟进美国新的对华投资限制令,态度较为谨慎。图为苏纳克6月在白宫会晤美国总统拜登。图像来源: Susan Walsh/AP/dpa/picture alliance

(德国之声中文网)英国週四(8月10日)表示,正考虑如何应对美国总统拜登签署对华投资限制的行政命令一事。据英国首相苏纳克(Rishi Sunak)政府发言人说法,该行政命令表明了美国的路线,英国将密切关注这些举措,持续评估部分投资案附带的潜在国家安全风险。

根据英国《金融时报》,苏纳克对于是否跟进美国,态度较为谨慎;在做出决定之前,英国政府正与产业界、金融界人士商讨。美方也在看英国和其他盟友会不会支持其新做法。

外界亦关注欧盟的动向。欧盟委员会的发言人10日向路透社表示,欧盟将仔细分析美国的行政命令,并与美国保持密切联系:“欧盟及其成员国具有共同利益,皆重视防止企业资本、经验与知识被人用来破坏国际和平与安全、推动可强化其军事与情资能力的科技。”

德国经济部发言人亦告诉路透社,德方将与欧盟委员会积极讨论并评估美国的限制令。

《卫报》指出,据了解英国和欧盟都不会立刻跟进美方。

拜登週三(9日)签署的行政命令,授权美国财政部长可禁止或限制对中国的投资,受限领域包含半导体与微电子、量子科技、人工智能等。根据白宫声明,美国此举是为了保护国家安全;中国外交部10日则批评美国“经济胁迫和科技霸凌”,背后目的是“搞逆全球化、去中国化”,已向美方提出严正交涉。

根据白宫声明,拜登新的行政命令意在阻止中国等“受关切国家”利用美国的投资;管制的范圍限缩在有利于对方发展军事、情资监控、网络能力的技术,以免危及美国国安。图为拜登8日在亚利桑那州演说。图像来源: John Locher/AP/picture alliance

中英关系走向何方?

路透社指出,香港国安法等中国人权疑虑,导致英国与中国的关系有一段动荡时期,但近期英国持续寻求稳定双方关系。

今年4月,英国外交大臣克莱弗利(James Cleverly)曾发表演说,定调英国的对中政策:一方面要限缩中国构成的国安威胁、保护英国自身,一方面也要在经贸投资、气候变迁的领域与中国务实往来。

6月,苏纳克造访白宫期间,与拜登共同签署了《大西洋宣言》(Atlantic Declaration)。当时苏纳克直指中国和俄罗斯对英国经济安全带来的威胁,同时加强与美国的盟友关系。

不过,面对中国可能带来的风险,英美未必完全同步。《金融时报》指出,《大西洋宣言》内提到两国有“各自的时间表”;而虽然英国称将更新涉及敏感科技转移的出口管制規范,但也强调英国仍是“开放、向外发展的经济体”。

官方数据显示,中国并不是英国外商投资的主要目的地。2021年底,英商对中国大陆的直接投资额为107亿英镑,在香港是776亿英镑,在美国则是4614亿英镑。

英国外交大臣克莱弗利4月发表对中政策演说时,曾主张应与中国维持务实接触。图为6月20日克莱弗利在伦敦会晤美国国务卿布林肯。图像来源: Leon Neal/AP/picture alliance

(综合报道)

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