达沃斯有望在补贴和关税上突破
2007年1月26日瑞士阿尔卑斯山脚下的一家五星级酒店成了世人瞩目的焦点。世界几个大国的贸易部长正在这里举行会议,期望重新启动长期以来停滞不前的贸易自由化谈判,使所谓的多哈回合重新步入正轨。
德国总理默克尔显得极为乐观。她说:“毫无疑问,我们有机会取得突破。当然,欧盟,美国以及一些门槛国家的立场还需要进一步接近。我要说,各方都应当表现出灵活的态度。各方应当共同承担责任,使谈判获得成功。而一旦失败,对各方都将是一次沉重的打击。”
在全球贸易自由化谈判中,农业问题非常棘手。谈判的目标是,工业国家应当向来自发展中国家的农产品开放市场,并减少对本国农产品的出口补贴。而作为回报,发展中国家应当减少针对工业国家的贸易壁垒和关税。目前还看不出双方能够在这一问题上达成共识的迹象。尽管如此,德国总理默克尔作为欧盟以及八国集团的轮值主席仍在不遗余力的为促成争执各方达成共识而努力。
默克尔认为,各方讨论的议题并不应当仅局限于农产品补贴。她说:“我要明确说明,我们不应当将全部精力放在农业问题上。在涉及服务业和工业产品的相关谈判中,我们也必须取得进展。这一问题涉及工业国家的重要利益,对此我很清楚,正因为如此,我们必须找到一个均衡各方利益的公平方案。我们的时间是有限的,我们必须充分利用时间,使谈判获得成功。”
美国方面是否会采取合作态度,目前尚不得而知。但是,企业界显然是支持默克尔的。在达沃斯,可口可乐公司总裁伊斯戴尔对德国总理默克尔提出的计划和设想表示非常赞赏,并承诺他将会鼎力支持。他说:“我认为,德国总理默克尔表现出了我们所期望的那种执政能力。现在就要看企业家们的表现了。企业家们必须作出自己的贡献,付出更多的努力。”
瑞士达沃斯的田园风光,过去几年来,曾多次令陷入僵局的谈判重新露出希望的曙光。尽管一般认为本次论坛结束时,还不会达成很多实质性的协议。但印度贸易部长纳特表示,论坛期间各方至少应当就一份共同的行动计划达成共识。他说:“就目前而言,我们还没有步入正轨。但是我们应当以恢复世贸谈判作为我们的目标。”
与会各方都很清楚,这是一场同时间的赛跑。今年夏季,美国总统在贸易谈判问题上的特权将到期。迄今为止,布什总统可以在贸易谈判问题上不经国会批准进行决策。这项特权将于今年六月30日到期。届时,美国同各国签署的贸易协定都需要经过国会表决通过,这可能会使本来就已经举步维艰的世贸谈判变得更加困难。
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