发展中国家的利益各不相同，但在坎昆举行的世贸组织部长会议上，它们体会到那句古老的格言：团结起来力量大。它们抵御住了来自发达国家的压力和种种诱惑。最后，所有与会国都认为，宁可失败，也比没有任何实质内容的结果要好。

当然，会议缺乏实质性结果对当今世界经济来说无疑后果严重，因为没有什么比国际贸易复苏的信号更有助于经济形势的发展了。但发展中国家想在世界贸易中为自己赢得更多的份额，并从中获利，否则它们就不会参与其中。实际上，这才是坎昆会议发出的信号。

第三世界的国家，如中国、印度、巴西和埃及等大国，在坎昆会议上以21国集团成员的身份出现。这一集团的成员还包括玻利维亚、古巴、秘鲁和厄瓜多尔等贫穷国家，但也包括经济发展程度较高的国家，如智利、泰国和南非，这些国家中部分人口的富裕程度已接近欧洲水平，而剩余人口却生活在绝对贫困当中。在经济增长引人注目的中国，以及拥有高度发达的现代经济领域的巴西，部分地区和人口也极度贫穷。在坎昆会议上，这一团体的成员数继续增加。

21国集团代表了世界半数以上的人口，它将自己视为第三世界的传声筒和谈判代表，而第三世界国家也愿意由它来代表。21国集团坚持发达国家应削减对国际市场有害的农产品出口补贴，并向发展中国家的食品开放市场。

对此，一些发达国家，如欧盟成员国准备作出让步，即使没有确定具体的时间表。但是，作为回报，它们要求发展中国家签署多边投资保护协定，继续降低关税，加强官方采购的透明度，并制订竞争规则。

但是，由于没有哪一方愿意率先采取行动，会议只好以宣布失败告终。但这并非意味着国际贸易自由化未取得任何进展，而是表明，应开始新一轮谈判。在坎昆会议上悬而未决的议题，如通过减少贸易壁垒促进世界经济的发展，以及公平分配财富等，依然存在。

工业国必须意识到，从现在起，它们必须更多地考虑到发展中国家的利益。世贸组织会议的失败令各方都遭受损失，受害最严重的是那些希望获益最多的国家，那些工业国。坎昆会议的失败应使之认识到，国际贸易政策只有在第三世界国家获得实质性收益的前提下才能取得成果。

（舒欣）