半年前，欧盟委员会成立了这个专家小组，他们唯一的职责便是对雄心勃勃的“里斯本战略”进行审议和鉴定。

何为“里斯本战略”？2000年，当时欧盟15国在葡萄牙首都里斯本通过了一项文件，立志在10年内让欧盟成为世界最强的经济区域，各成员国均实现经济的普遍增长，创造3000万个就业位置。

半年时间，由科克挂帅的13名专家小组就必须拿出象样的报告，并不是一件轻而易举的事情。时间的紧迫，如同一场战胜危机的争斗。令人尤其为难的是，这个经济专家小组必须从反面否认“里斯本战略”的可行之处，而且，依据必须令人信服。

科克向人们例举该战略不可能成功实施的以下理由：

1.欧盟成员国经常不信守自己的诺言。他们以前作出的保证也经常弃之不顾。

2.在书面言辞和实际行为之间，还存在很深的沟壑。

将近5年过去了，现在离实现“里斯本战略”还剩下5年时间。再来看看欧盟，只能得出下面的结论，即现在的欧盟比2000年时同世界经济最强国的宏伟目标拉开了更大的距离。目前，欧洲人均生产毛值只占美国的65％到70％。欧洲平均经济增长率为0.5%，而美国则是2％。

为此，“科克报告”提出以下5点努力建议：

1．欧盟必须强力吸引科学家，必须在通讯传媒领域扮演领先角色；
2．不断发展和完善欧盟内部市场；
3．为创办新企业提供良好环境，尤其是在减少官僚主义方面；
4．加强和改善教育，让就业者上了年纪后也能保持在市场上的吸引力；
5．发挥和扩大欧盟在环境领域的特殊技能。

“科克报告”里还提到，为了确保以上努力获得成功，公众社会必须对此有充分的认识。只有在达成广泛基本共识的基础上，才能保证努力的成功。

科克领导的专家小组要求欧盟各级有关负责人员组成一个联合阵营，各国政府、各类委员会、议员、工会、雇主委员会等就应加入这个联合阵营，为实现欧洲领先的目标而奋斗。“科克报告”写道：“ 只有通过共同努力，才会有推动欧洲战舰开向成功未来的经济浪潮的到来。”