(德国之声中文网)据法新社报道,南非总统拉马福萨(Cyril Ramaphosa)周四(8月24日)宣布,金砖国家(BRICS)合作机制将于明年初接纳阿根廷、沙特阿拉伯、阿联酋、伊朗和埃塞俄比亚6个新成员。
拉马福萨说,该集团以协商一致的方式做出决定,已就“ 金砖国家扩员进程的指导原则、标准、准则和程序” 达成一致,“ 而正式成员资格将从2024年1月1日起生效”。
金砖国家历史性的扩员,是由中、俄等国牵头促成,欲借此扩大金砖国家影响力,以制衡西方。此次宣布新加入的国家中,伊朗亦与美国关系长期紧张。
美国国务院发言人表示:“ 美国重申其信念,即各国可以选择结盟的伙伴和团体” ,并称美方将继续在双边、区域与多边层级上与盟友合作,“ 强化共同的繁荣,并维护全球和平与安全” 。法新社分析指,美国此说“ 淡化” 了金砖集团纳入新成员的消息。
在南非约翰内斯堡举行的金砖国家峰会是疫情后的第一次实体峰会。此次还有一些地方与以往不同:普京因官司在身没有出席,习近平前日抵达却缺席峰会首场活动。 图像来源: Sergei Bobylev/dpa/TASS/picture alliance 8月22日的金砖国家工商论坛上,南非总统拉马福萨、巴西总统卢拉和印度总理莫迪亲自出席,但习近平却未现身,由中国商务部长王文涛(右)代替宣读发言。习近平当天早些时候才与东道主拉马福萨会面,为何之后缺席峰会的首场活动,引发议论纷纷。中国官媒在报道时则完全没有提及王文涛代替习近平发言。
图像来源: Jerome Delay/AP Photo/picture alliance 习近平当地时间21日晚抵达约翰内斯堡,这是他自访问俄罗斯后,今年第二次迈出国门。次日习近平在比勒陀利亚总统府同南非总统拉马福萨 (Cyril Ramaphosa,前右)举行了会谈。双方签署了两国关于共建“一带一路”、新能源电力、农产品、蓝色经济、科技创新、高等教育等领域多项双边合作文件。
图像来源: Yandisa Monakali/DIRCO via REUTERS 习近平在会谈中盛赞两国之间“同志加兄弟的深厚友谊”。会后,拉马福萨向习近平授予“南非勋章”,据中国官媒报道,这是南非授予重要友好国家元首的最高级别勋章和最高荣誉。
图像来源: Themba Hadebe/AP Phot/picture alliance 俄罗斯总统普京因面临国际逮捕令通缉而放弃参加峰会,由外交部长拉夫罗夫代表。普京通过视讯参与了22日晚的金砖国家工商论坛。他指责西方对俄罗斯的制裁“违反了自由贸易和经济生活的所有基本准则和规则......严重影响了全球经济形势”。
图像来源: picture alliance / ASSOCIATED PRESS 在约翰内斯堡峰会举办场地附近,有南非民众举牌抗议俄罗斯代表参与此次峰会。标语牌上写着“对普京的帝国主义说不”、“拉夫罗夫回家去”。
图像来源: Denis Farrell/AP Photo/picture alliance 第十五次金砖国家领导人峰会的主题是“金砖国家与非洲”。8月23日的正式峰会前,巴西总统卢拉、中国国家主席习近平、南非总统拉马福萨、印度总理,莫迪和俄罗斯外长拉夫罗夫(从左至右)一同亮相。
图像来源: BRICS/Handout/AA/picture alliance 金砖国家的扩容是本次峰会上引人关注的一个话题。南非官员表示,已有 40 多个国家表示有兴趣加入金砖国家,近20个已正式申请加入,其中一些国家还将派了代表团前往约翰内斯堡。南非总统拉马福萨表示:“这表明金砖国家大家庭的重要性、地位和影响力正在不断增强。”
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此前已达成初步协议 金砖国家(BRICS)峰会主办国南非的外长潘多尔(Naledi Pandor)週三(8月23日)向南非官媒表示,金砖各国领袖已针对开放新成员国加入的初步规划,达成初步协议。
“我们已就扩大成员问题达成一致。”潘多尔指出,金砖国家通过了一份文件,设置了指导方针、原则和程序,用以审议有意成为新成员的国家如何加入。她补充道,在本届峰会结束前,将提供更多相关细节。
不过,路透社指出,相关协议似乎一度陷入僵局。据一位知情的金砖国家官员说法,该组织的成员国领袖尚未签署最后底定的方案;週三稍早本来要通过一项协议,但印度总理莫迪(Narendra Modi)提出了新的加入標准,议案因而推迟。该官员称,莫迪提议应要求加入国达到一定的人均国内生产总值(GDP)標准,且加入的成员国不应是国际制裁的对象。这意味著,伊朗、委内瑞拉等国可能被排除在外。
金砖峰会 南非迎接习近平、卢拉等领导人This browser does not support the video element.
中俄支持扩员 金砖国家现由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非等国组成,22日起在南非约翰尼斯堡举行为期3日的峰会 。现阶段有40几个国家有意加入,其中伊朗、委内瑞拉、阿尔及利亚等22国已提出加入的正式请求。
扩员问题是本届会议重要议题;路透社指出,虽然所有成员国都公开表示支持扩大组织,但各国对扩大的步调与程度存在分歧 。法新社分析道,巴西、印度和南非等国得在跟中俄维持友好、但可能疏远美国的状况下,找到适当平衡;至于美国,则是淡化了金砖集团可能发展为其地缘政治对手的可能性 ,并指出该集团的组成非常多样化,有朋友也有对手。
据中国官媒新华社报道,中国国家主席习近平23日在峰会上演说时主张,金砖国家是“独立自主外交政策的倡导者、践行者”,要实践“真正的多边主义”,且反对“把自己的‘家法帮规’包装成国际规则”。习近平表示,应“加速扩员进程,让更多国家加入到金砖大家庭,集众智、汇群力,推动全球治理朝著更加公正合理的方向发展”。
俄罗斯亦希望扩大金砖集团。根据俄国官媒塔斯社,俄国总统普京表示将全力实行本届峰会的所有决议,包含扩员相关措施。南非国际事务研究所学者狄卡瓦略(Gustavo de Carvalho)认为,俄国“急需朋友和伙伴”,如此热衷于金砖扩员并不令人意外。
印度总理莫迪同样在峰会上表示,他支持向新成员敞开大门,并“欢迎在协商一致的基础上向前迈进”;南非总统拉马福萨(Cyril Ramaphosa)则说:“我们正处于扩大金砖国家大家庭的风口浪尖。”
金砖五国在多极世界中展现实力This browser does not support the video element.
习近平缺席金砖工商论坛 习近平原定22日与其他与会领袖共同出席金砖国家工商论坛活动,但后来并未现身,改由中国商务部长王文涛代读发言。中方并未解释他缺席该论坛的原因;而盡管习近平稍晚现身参加当日的晚宴,但罕见情况仍引发揣测。
英国《卫报》报道,美国媒体人、中国问题专家利明璋(Bill Bishop)指出,这个月习近平很少公开露面,看起来“有点怪”,如今又“临时决定不参加工商论坛,看起来更加奇怪”。
美国有线电视新闻网(CNN)报道,德国马歇尔基金会的中国专家葛来仪(Bonnie Glaser)认为,一个中国领导人出国参加多边会议,且此一会议受到中国高度重视,却又没有出席活动,这件事“极为不寻常”。
华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)研究员哈特(Brian Hart)同样形容这很不寻常,因为中国领袖很少在这样的高规格活动中脱稿演出。他说:“似乎有什么事情让习近平离开了会议。可能是健康问题,也可能是有急事需要他处理……也有可能是在回应峰会的事态发展。”
CNN指出,有记者在中国外交部23日的例行记者会上问及此事,但发言人汪文斌回避了问题,相关提问也未列入中国外交部官网发布的文字纪录。
(综合报道)
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“全球南方”(the Global South)和“全球北方”(the Global North)并非地理术语,而更多是经济术语。它们包括哪些国家? “南北分歧”、“南南合作”这些字眼指的又是什么?为何“全球南方”的概念近来频频出现? 图像来源: National Archives of the Republic of Indonesia 在冷战时期,根据意识形态不同,世界被划为东西阵营。西方资本主义阵营被看作是所谓的“第一世界”,东方社会主义阵营被看作是“第二世界”,“第三世界“常常是指经济水平更为落后的“南方世界”。这种分类如今已经过时。冷战结束后,按社会经济和政治特征划分的全球北方和全球南方的概念变得更为流行(图为1955年的第一次亚非会议)。
图像来源: National Archives of the Republic of Indonesia 简单来说,全球南方的特点是低收入、人口密集、基础设施差,可以理解为发展中国家、低收入国家。另一边的全球北方则主要是指发达国家、高收入国家。“南北分歧”(也称作“南北差距”,North-south Divide)等术语被广泛使用。这里的“南”、“北”并不是指地理方位上的南与北。
图像来源: picture-alliance/epa/N. Shrestha/S. Chirikov 公开学术资料显示,一般来说,全球北方的定义包括美国、加拿大、几乎所有欧洲国家、以色列、塞浦路斯、日本、韩国、新加坡、台湾、澳大利亚和新西兰等。不过,国际对于全球北方以及全球南方的划分并没有公认的界定,也存在争议和不同的解读。
图像来源: Getty Images/AFP/R. Rahman 针对全球南方也有着多种解读。World Population Review网站指出,传统上,全球南方指的是不发达或经济处于弱势的国家。这些国家在历史上常面临全球北方国家(尤其是欧洲国家)的殖民统治。不过,也存在其他定义,用全球南方来泛指那些受到资本主义全球化负面影响的国家。一般认为全球南方由非洲、拉丁美洲和加勒比地区、太平洋岛屿以及亚洲的发展中国家组成。
图像来源: Munir Uz Zaman/AFP/Getty Images 如同印度、巴西一样,中国也自己看作是全球南方国家。联合国南南合作金融中心有一份全球南方国家名单,该名单目前包括78个国家,名单也被称为“77国和中国”。
图像来源: La Nacion/ZUMAPRESS/picture alliance 南南合作(SSC)是决策者和学术界用来描述全球南方国家在各个领域交流与合作的一种术语。公开资料显示,南南合作的形成可以追溯到1955年在印度尼西亚万隆举行的万隆会议(图),被认为促进了南南合作的形成。联合国在2003年12月23日通过的58/220决议中,将每年12月19日为南南合作日,后来又改为9月12日。
图像来源: National Archives of the Republic of Indonesia 一段时间以来,“全球南方”成为舆论热词(图为2021年的金砖峰会,金砖强调南南合作)。印度2023年初举行了“全球南方国家之声”线上峰会;日本在接任G7轮值主席国时主张加强与全球南方的关系;2023年2月的慕安会还设置了“南北合作”专场,强调西方要争取全球南方。这些变化与俄乌战争以及中国崛起不无关系。华盛顿外交关系委员会的菲克斯(Liana Fix)对DW表示,西方正在努力防止俄罗斯在乌克兰取得胜利,也在试图制衡正在崛起的中国。“西方第一次要依靠全球南方国家,而这些国家第一次可以反过来利用其对西方的影响力。”
图像来源: BRICS Press Information Bureau/AP/picture alliance