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阿富汗修改宪法草案

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese2003年12月29日

12月28日,参加阿富汗大国民会议的502名代表围绕宪法草案开始了会议最后阶段的讨论。一些代表估计,讨论将进行两到三天。该宪法草案的内容包括实行总统制并加强两院的职权。据一名代表透露,在一些问题上,代表们还存在着分歧。

阿富汗妇女仍然生活在狭隘封闭的世界里图像来源: AP

为了避免谈判破裂,大国民会议主席,前总统西卜加图拉.穆贾迪迪使出了浑身解数。他周日发表的慷慨激昂的讲话使有关宪法草案的谈判得以继续进行。先前,一些与会代表威胁要退出会议,并对和解委员会的工作效率表示不满。自上周来,和解委员会一直在搜集整理10个会议工作小组对52页的宪法草案的修改建议。穆贾迪迪在讲话中说,500个人有2000种不同意见, 因此,和解委员会夜以继日地工作着。如果谁退出会议,那么,他应该感到羞耻。因为,这将使阿富汗在全世界面前失去脸面。

所有与会代表最后都留了下来。12月28日下午,穆贾迪迪宣布和解委员会的工作告一段落。在周日至周一夜间,经过最后修改的,用达里语和普什图语两种文字撰写的宪法草案文本送交到了各位与会代表手中。经过15天公开而激烈的讨论,大国民会议终于进入了最后的阶段。

目前争执的焦点仍然是未来的权力分配。美国和西方支持的临时总统卡尔扎伊坚决要求在宪法中赋予总统强有力的地位。他说,如果总统的力量不够强大,阿富汗将无法得到治理。如果这样,他将不参加明年的总统竞选。塔吉克族占多数的北方联盟则呼吁赋予议会更多的权力,并设立总理职位。北方联盟和其它一些民主团体担心总统的权力过于强大将导致专政。前总统拉巴尼和乌兹别克将军多斯图姆还担心,如果普什图族的卡尔扎伊当选总统,他们在新政府中的影响力将会减弱。观察家认为,就目前来看,大多数与会代表赞成总统制,但同时希望赋予议会更多权力。

大国民会议最后阶段的其它讨论议题还包括伊斯兰教的地位以及妇女的权利。过去几天中,卡尔扎伊临时政府的部长向与会代表展示了他们的工作成绩,并表明了继续担任部长的意愿。卡尔扎伊的智囊之一,财政部长贾尼表示,政府将向32个省提供总共100万美元的援助。各地方代表先前批评说,除喀布尔以外,其他地方得到的重建资金和国际援助太少了。一些代表利用论坛的机会对临时政府的工作以及各地军阀,团体间争权夺利的斗争提出了尖锐的批评,

恐怖袭击事件给大国民会议笼罩上了一层阴影。12月28日,在喀布尔机场附近发生了一起严重爆炸,离会议地点仅8公里。一名自杀性袭击者在被捕后引爆了身上的炸弹,除他本人送命外,还造成5名阿富汗警察丧生。警方目前还无法判定幕后操纵者是否为多次扬言在大国民会议期间制造袭击的塔利班。上述事件是会议期间发生的4次袭击中最为严重的一次。

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