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Afghanistan Sicherheitslage

Peter Philipp2008年4月29日

上周日,阿富汗总统卡尔扎伊在喀布尔一次阅兵式上遭到袭击,尽管卡尔扎伊本人安然无恙,但这一事件仍旧暴露出该国安全力量多么薄弱。与此同时,这也显示了中央政府对该国的控制权如何有限。以下是德国之声记者发表的评论。

枪响了,全乱了图像来源: AP
德国之声中东问题专家菲利浦

如果说在阿富汗有些事情是可以预见的话,那么总统卡尔扎伊遭袭击就是其中之一。当然,当局并不掌握有关具体袭击日期和计划的情况。但是,毫无疑问,卡尔扎伊始终受到致命的威胁,而他很可能遭遇与在他之前阿富汗领导人同样的命运。尽管卡尔扎伊逃过了这一劫 - 同时也是对他的第三次刺杀企图,尽管他仍安然无恙,但真相已经显露无遗,那就是:他与他的政府已经无法控制当前的形势,而那些与此相反的说法纯粹是有目的的宣传。

但原因当然不是单方面的,首要原因很可能也并不在于卡尔扎伊和临时政府。问题出在该国某些方面的情况上,而这些情况不但没有好转,反而更加恶化。

最简单的原因是,阿富汗还从来没有哪一位统治者能将权力和影响力真正延伸到首都喀布尔以外的地区。当权者必须不断收买那些地方"诸侯",与他们结成联盟,而这些地方诸侯只有在符合他们利益的时候才会表达忠心。卡尔扎伊也有这样的联盟者,其中一部分人的身份十分可疑。他也在努力争取将中央的权力扩散到四方,并在此过程中得到美国和北约军队的支持。在许多阿富汗人看来,卡尔扎伊只不过是外国权力集团所设立的傀儡,而阿富汗人一向对此十分反感。

另一个原因则是内政问题:塔利班正在卷土重来。并不是说,阿富汗人欢迎塔利班。但是,只要西方在阿富汗建立民主自由国家的目标仍旧遥不可及,只要西方所许诺的经济腾飞仍旧毫无迹象,曾经统治阿富汗的塔利班就越能赢得一些阿富汗人的心。但是如何向阿富汗人解释为什么不断有平民伤亡,实在是非常困难。如果对他们说,这些是自由和民主的代价,那么,恐怕许多人都无法打心眼儿里接受这种说法。

西方曾经认为能在短短数年之中使阿富汗一跃进入一个崭新的时期,这种想法恐怕过于简单了。西方还设想,阿富汗很快就可以自己承担起这些任务,这当然也只是幻想。该国安全力量的极端薄弱就是一个再明显不过的例子。这也说明,单单为其提供培训是不够的,受训者还必须有足够的动力。而这种动力来自何方呢?一个士兵或者一个警察,究竟为了什么甘冒生命危险呢?倘若他本人都不知道为了什么,那动力从何来呢?

目前我们还看不到解决问题的捷径。当然,对安全力量的培训必须进一步加强和改善。但关键的是:阿富汗人必须能够感到,他们正在为一个更美好的明天而奋斗。并不是受命于美国,而是为了阿富汗人民的福祉。在这种情况下,就算仍旧有试图破坏这一切的极端分子,他们想要进行刺杀袭击,也就不会再像现在这样轻而易举。

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