会议室里座无虚席。来自喀布尔的部长代表团，阿富汗重要的出资国代表以及联合国，欧盟和北约方面的代表挤满了会议室。上一次阿富汗问题的国际会议是一年前的伦敦会议，这中间的一年是充满艰难和挫折的一年，从塔利班政府被推翻之后，2006年是暴力袭击事件最为严重的一年。对主办国代表，德国外长施泰因迈尔来说，仅仅靠加强国际维和部队是不够的。“我们必须将军事行动更紧密地同民用建设相联系。”

军事行动和民用建设相联系并不是件容易的事情，没有安全的环境如何进行重建。尤其是在该国的南部和东部，塔利班势力尚未完全清除，美军将领估计塔利班在今年春季会发动新的攻势。联邦政府计划向阿富汗南部派出6架旋风式战斗机，但是坚决不同意将德国士兵调派到冲突激烈的南部地区。

对于德国的决定，阿富汗商务部长法尔杭表示理解，但是也对德国提出了明确的期待。“我们希望，德国政府将重点放在经济重建和发展方面。我们能够理解，德国不愿意将士兵派往南部地区，作为平衡，德国可以把主要精力放在经济重建方面。”

德国外长施泰因迈尔和其他国际出资国都希望在阿富汗重建过程中得到更多的项目。施泰因迈尔说，“我想，我们必须尽一切力量，来推进阿富汗政府自主管理国家的能力。”

但是目前来看，阿富汗的政府机构仍然软弱无力，中央政府还不能控制全部的省份。因此，出资国在今后几个月中的工作重点是培训阿富汗军队和警察。阿富汗商务部长法尔杭认为，这是正确和必要的。“我同意这一做法，因为这样可以减少外国的干预。一支强大的军队和警察部队，尤其是消除在这些领域的腐败现象，是经济发展的重要前提条件。”

尽管困难重重，主办国代表施泰因迈尔还是提醒与会各方也要看到阿富汗重建工作中取得的进展，并呼吁继续对阿富汗给予支持。