所谓非洲马歇尔计划，就是要推行一种新型的非洲发展计划，使非洲得到迅速的发展。以南非总统姆贝基为首的非洲国家领导人向一些著名国家首脑发出呼吁，请求他们在富裕的工业国家与非洲国家之间建立一种新型的伙伴关系。

非洲的贫穷与落后与工业国家的富裕形成了鲜明的对照。各国首脑对此也有清醒的认识。非洲是全球一体化过程中的失败者。上世纪40年代末的时候，非洲的出口量还占世界出口量总额的8％左右，而现在却只占了2％。在农产品和纺织品出口方面，某些非洲国家还有些竞争能力。但工业国家恰恰在进口这些产品方面有很多的限制措施。

在最近的30年间，工业国家不断减少它们对非洲的援助资金。许多非洲国家负债累累。在国际货币基金和世界银行的指示下，许多工业国家减少了国家财政支出，并关闭了在非洲国家许多学校和医院，或者将它们私有化。而艾滋病却又偏偏感染年轻人和中年人。在非洲一些地区，有工作能力的人真可以说濒临灭绝。

这些非洲国家的领导人现在所要求的援助计划的方式与以往有所不同。根据非洲发展新型伙伴关系计划，西方工业国家必须对非洲投资。在交通，水及能源的供应方面，在建立电话网络和现代的计算机技术方面，特别是在建立与人有直接关希的学校体系和医疗体系方面，都要加强投资幅度。而非洲国家的领导人则要求切实担负起在本国推行民主和尊重人权的进程。并要惩治腐败，避免经济决策失误。

为了能真正完成在2015年将贫困人口减半的目标，非洲国家及工业国家每年要在非洲投资650亿欧元。加拿大政府担负起非洲发展新型伙伴关系计划领头人的责任，并准备在7月份的8国高峰会议上为通过实施这一计划作出努力。