面临最后时刻:普京-德法-北京
2003年2月10日
上周末,德法秘密拟出了一个解决伊拉克问题的方案。这个方案的要点是:把现在的武器检查员人数100人左右增加三倍多;由法国的幻影式侦察机,德国的Lana-Drohne侦察机和美国的U2侦察机对伊拉克进行侦察;让伊拉克全境成为禁飞区,经国际机构批准飞机才能起飞;由联合国协调员监督来解除伊拉克的武装,并以各种禁运来制止伊拉克的违规行为,其中包括制止石油走私,控制各工业国对伊拉克的出口等,还要建立一个特别法院来惩罚伊政府的违规行为。
然而,这个方案对美国来说是火上浇油。美国国务卿鲍威尔愤怒地说,这是“转移注意力,而不是解决方案。”在刚结束的慕尼黑国际安全会议上,美国国防部长拉姆斯菲尔德和德国外长菲舍尔各唱各的,德美之间的矛盾显得更加尖锐。
这时普京的来访不啻雪中送炭。普京同施罗德会谈后表示,我完全赞同施罗德总理的主张。我和施罗德总理都认为,安理会大多数成员国都主张以这种方式处理伊拉克问题。施罗德总理此前再度强调,应当以和平方式解决伊拉克危机,而普京总统提供的支持,显然正是施罗德求之不得的。
德国同俄罗斯均主张已外交手段解决伊拉克危机,但是,同施罗德不同的是,普京对华盛顿的立场一直留有回旋余地,迄今为止,莫斯科从未有过坚决反对对伊动武的表述。普京只是强调,必须遵守国际法准则。
针对华盛顿的鹰派势力,普京表示,反对美国单方面采取军事行动,并不等同于敌视美国。在外交政策领域,普京的处境相当艰难,他支持美国反恐怖主义斗争的立场,就已经令俄罗斯民间、军界及政界的大多数人感到不可理解。
柏林自由大学的俄罗斯问题专家希格波尔表示,在伊拉克问题上,俄罗斯会极力避免陷入孤立境地。希格波尔说,他很难想象作为安理会常任理事国的俄罗斯会在此问题上行使否决权。更有可能的是,俄罗斯会发起倡议,主张让军备检查人员继续其使命,并最终以和平方式解决争端。
在这一点上,普京同法国总统希拉克的观点一致。今天,普京将前往法国会晤希拉克。希拉克是美国国防部长拉姆斯费尔德眼中“老欧洲”的代表人物。不过,对于希拉克来说,继续获得普京的支持,应当不会是一件非常困难的事情。
俄罗斯问题专家希格波尔表示,同施罗德不同的是,普京不必过多地顾及选民的情绪,因而在外交上拥有更多的灵活性。正因为因此,普京一周前同布什通电话,表示双方将加强合作。与此同时,俄罗斯对其从前的盟友伊拉克的措辞也变得越来越强硬。希格波尔表示,莫斯科在伊拉克的利益主要有两方面,其一,是该国丰富的石油蕴藏,其二,巴格达政府拖欠俄罗斯数十亿美元的债务,莫斯科不希望索债计划化为泡影。
德俄两国关系的现状,显然为施罗德争取莫斯科支持的努力营造了良好的氛围。正如盛况空前的德俄文化交流活动开幕式上,德国总统约翰内斯劳所说的那样,“双边关系目前处于长期以来从未有过的和谐状态。”普京总统也不失时机地表示,冷战时代已经过去了。
俄罗斯问题专家希格波尔表示:目前德俄关系发展良好,双方没有任何争执。俄罗斯加入世贸的努力已步入正轨,飞地加里宁格勒问题已基本得到解决,即便是几十年来一直相持不下的艺术战利品问题上双方也已有所接近。
普京现已飞往另一个反战国-法国。中心议题显然仍将是伊拉克。
这些天,战争空气越来越浓。一个新的明显的迹象是:中国外交部在其官方网站上宣布,中国将把驻伊拉克大使馆工作人员减少到最低限度,撤回所有不是必须待着的工作人员。
用美国国防部长拉姆斯菲尔德话说,现在的进程是用天,甚至用小时来计数的了。德、法、俄、中这些国家可能都很清楚,任何和平努力可能都是无济于事的。