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韩国继续向朝鲜推行阳光政策

2007年2月27日

本周二至本周五,韩国及朝鲜的多名部长将共同坐在谈判桌前,商讨改善两国关系的大计。中心议题是韩国对朝鲜的援助及家庭团聚问题。尽早开通边境铁路线也在议事日程之中。

图像来源: AP

在朝核六方会谈取得一致后,朝鲜半岛的紧张局势出现了缓和的迹象。朝鲜和维也纳国际原子能机构准备从三月份开始举行会谈,商讨国际核查人员监查朝鲜宁边核设施的具体事宜。在此之前,朝鲜谈判代表团团长将前往美国,会晤美国代表团团长。这在历史上尚属首次。周一,美国官员在澳门商讨了何时结束对朝鲜的金融制裁问题。美国在一年半前冻结了朝鲜两千四百万美元的资金。

这一切表明东亚地区的政治气候发生了可喜的变化。朝鲜在去年夏季进行了导弹发射试验,又在秋季进行了原子弹爆炸试验。这使得这一地区出现了异常紧张的局势。两周前,艰苦卓绝,历时三年半的朝核六方会谈终于在北京达成了一致。朝鲜宣布停止核计划,但代价是获得五万吨原油的援助。价值两千万美元的第一批原油已经在运往朝鲜的途中。

韩国继续对朝鲜推行它的阳光政策。自去年七月之后,双方的部长们首次在平壤会晤,商讨改善两国关系的事宜。

韩国总统卢武铉表示,韩国将尽力满足朝鲜的要求,每年为它这个共产主义兄弟国家提供50万吨大米。与联合国的做法不同的是,韩国的食品援助即没有任何附加条件,也不接受任何督察。

朝鲜还希望能够获得大量的化肥。韩国则希望能够再次组织家庭团聚活动,使那些被朝鲜战争分隔的家庭成员能够相见。此外韩国要求平壤政府同意让跨国界的列车通车。跨边境的铁路线实际上早已修通,但朝鲜政府一直不允许通车。

新一轮朝韩和谈预计本周五结束。尽管目前朝鲜半岛的局势有所缓和,朝韩和谈仍不会一帆风顺。在过去的和谈中,朝鲜常常利用韩国和解的善意而行尽量榨取之能事。

朝鲜尽管在北京的六方会谈中获得了中国和韩国的能源及食品援助承诺,但协议规定,援助数额的95%是以朝鲜是否完全停止核计划为前提条件的。就是说,一旦发现朝鲜有秘密推行核计划的行为时,援助将立即中断。

朝核六方会谈并没有直接谈及朝鲜的核武器问题。朝鲜也没有承诺不再进行核武器试验。而历史告诉我们,朝鲜至今还没有真正遵守或者实现过一项它所签署的条约。

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