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韩国重提统一大业

2014年3月25日

韩国总统朴槿惠重再次将民族统一作为政治使命。本周,朴槿慧访问德国,有可能在具有象征意义的德累斯顿具体阐述其关于南北朝鲜统一的设想。

Nordkorea Südkorea Familienzusammenführung 20.02.2014
图像来源: picture alliance/AP Photo

(德国之声中文网)以北纬38度为界的朝鲜半岛上两个朝鲜族国家的重新统一令人意外地重新成为议题。二月底,在就职一周年演说中,韩国总统朴槿慧突然宣布将为“重新统一做准备”。她称,统一将为半岛开启新时代,是一件“幸事”,为此,她将于今年4月设立一个直接对她负责的委员会,该委员会的任务是,提出“系统性的和建设性的”建议。

迄今,韩国方面在重新统一问题上表现出某些犹豫态度,主要原因是两国间贫富悬殊现状可能导致的巨大费用:按人头计算,韩国经济是朝鲜的20倍,换言之,朝鲜人比韩国人穷20倍。一旦统一,韩国需要向朝鲜方面提供大量资金,以获得某种平衡。而现在,朴槿惠总统突然表达了全然相反的观点。申昌民(Shin Chang-min)教授在解释朴槿惠总统所称的“幸事”时这样解释说:“重新统一带来的红利可能非常巨大”。

朴槿惠发表新年讲话(2014.1.6)图像来源: Reuters

平壤有变

首尔方面政策的改变有可能是因朝鲜最高领导层新近的更迭及其对南方态度的变化而引起。去年12月,平壤政权实际上的第二号人物、金正恩的姑父兼保护人张承泽遭处决。今年元旦,金正恩在新年致辞中表示愿与南方创造“恰当的气氛”,愿向致力于重新统一的所有人伸出手。不久之后,南北双方就离散家庭3年来的首次重新会面达成一致,尽管韩美举行年度春季军演,会面活动仍按计划举行。

根据韩国媒体报道,在做了关于重新统一的模糊预告后,朴槿惠女士将在3月26日开始的访德之行中以“政令”或“宣言”的形式,公布朝鲜半岛统一的蓝图。或许,朴槿惠总统将选择德累斯顿作为宣布地点。1989年12月,柏林墙倒塌5星期后,前德国总理科尔就在德累斯顿发表讲话,向东德公民许诺提供经济援助和从此在统一的欧洲生活的光明未来。多年来,首尔一直与柏林进行政治对话,从德国的统一事业中取经

韩国总统朴槿惠访华,会晤中国领导人习近平(2013.6.27)图像来源: Getty Images/Wang Zhao

三阶段计划

朴槿惠之重提民族统一是仰承了其父—引起争议的前总统朴正熙的未竟之业。领导了韩国的经济奇迹的前总统朴正熙铁腕治国,被视为独裁者。1972年,朴正熙实现了南北朝鲜之间的首次接近。朴槿惠现在提出一个三阶段计划,走一条介于前总统金大中的“阳光政策”和前任李明博不合作路线的中间道路。

根据三阶段计划,朴槿惠这位保守派总统首先强调国家安全、朝鲜必须放弃核武器;其二,扩大人道援助。就此,朴槿惠建议安排更多的离散家庭会面活动,理由之一是,因战争而分离的家庭成员们来日已经不多。朝鲜方面虽立即表示了拒绝,但希望恢复金刚山的旅游项目,韩国在这一问题上握有主动权,有助于实现更多离散家庭的会面。其三,朴槿惠总统希望就韩朝统一获得国际共识。

1989年12月19日,联邦德国总理科尔在德累斯顿,受到东德民众欢呼图像来源: picture-alliance/dpa

寻求国际支持

据朴槿惠自己说,她已就此分别同俄罗斯和中国领导人举行过会谈。根据相当普遍的一种说法,中国宁愿接受平壤的金氏专制,而不愿看到朝鲜半岛重新统一。原因之一是,北京领导人担心,一旦两朝统一,美国军队就将与中国直接为邻。

首尔明知大学教授、德国统一问题专家朴相峰(Park Sang-bong)指出,韩国应该启动自己的统一事业准备工作,政府应集中精力采取措施,促使朝鲜改革、开放。这位统一问题专家表示,必须通过这样的前景说服中国取赞同态度:韩朝统一将导致经济繁荣和更多的政治稳定。

作者:Martin Fritz 编译:凝炼

责编:石涛

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