Chi0903 China politische Reform
2009年3月10日![](https://static.dw.com/image/3546758_800.webp)
中国人大委员长吴邦国在谈到中国人民代表大会制度的时候,特别强调了三点:第一,人民代表大会与西方议会有着本质区别;第二,人大和"一府两院"的关系也与西方国家议会、政府和法院的"三权鼎立"截然不同;第三,人大代表也与西方议会的议员不同。
香港城市大学的郑宇硕教授认为,吴邦国坚决反对"西方式民主"的表述,一方面可以说是对一段时间来国内外呼吁中国进行政治改革、实现民主的民意的一种回应,但另一方面,凡是熟知中国政治运作的人都明白,中共领导高层没有任何放弃政治权力垄断的意思。他说:"现在所谈的政治改革,一方面是指行政层面的改革,另一方面就是在党内部进行一些比较民主的改革。意思就是说权力还是留在党内。"
郑宇硕教授说,目前谈得比较多的还是在共产党的体制之内进行改革,比如党代表差额选举,要求党代会负更多的责任等等。但是,如同西方国家批评的那样,中国的政治改革到目前为止还没有出现任何实质性的进展。也就是说,"一党专政"仍然是一个不可触及的"底线"。郑宇硕教授说:"基本上是没有什么突破。从民主政治的角度来看,中国还是维持着共产党对权力的垄断。但是中共领导层也感受到了来自各个方面的压力,所以在维持党的权力垄断的基础上还是会提高一些透明度,提高各级干部的责任感,以获得民众的好感和支持。基本上还是党不能放权,但是要把这个党搞得更符合民意一些。"
郑宇硕教授预测,在可见的将来,中国应该还是会停留在一党专政的状态下。但是,"绝对的权力产生绝对的腐败",一党垄断就使得权力无法得到有效的制衡,腐败现象和对权力的滥用就无法避免。就目前中国的现状来看,贪污腐败对政局的稳定是一个严重的威胁。
郑宇硕认为,在一党专政尚不能改变,民主政治无法真正实现的情况下,媒体自由和人大真正发挥监督功能对打击贪污腐败是非常必要的。他说:"但是要让媒体得到自由,和让人大发挥监督作用的话,这在中国领导层眼中又是对党的领导的挑战。所以可以看出中共高层还是把维持党的绝对权力看得更重要,在这样的环境下就很难实现真正的政治改革。"
一段时间以来,中国民间社会呼吁民主的声音越来越高,网络则成了反映民意的一个平台。即使是在媒体备受监督和控制的情况下,一些信息和呼声还是会很快地通过网络广泛传播。郑宇硕表示,网络技术的发达虽然促进了资讯的流通,但是中国领导层也意识到网络民意会威胁到自己的权威,因此对网络进行着严格的控制。
作者:雨涵
责编:叶宣