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默克尔访印前瞻: 审视过去 规划未来

Mahesh Jha2015年10月4日

德国总理默克尔将出访印度。气候变化、难民危机、双边贸易、科技合作,这次默克尔与莫迪见面,双方有着丰富的交流话题和广泛的合作前景。

Deutschland Indien Angela Merkel und Narendra Modi in Berlin
默克尔和莫迪 (资料照片,2015年4月摄于柏林)图像来源: Reuters/A. Schmidt

(德国之声中文网)即将到来的印德峰会名为"政府间磋商会议",但这不应让人低估这场会晤的重要性。伴随德国总理默克尔出访印度的不仅有经济部长加布里尔(Sigmar Gabriel)和科技部长万卡(Johanna Wanka)等一些重要的内阁部长,一个大型商业领袖代表团也将随行。

长久以来,德国和印度的关系因为优先考虑事项的不同而受损,两国现在的目标是修复双边关系。为期三天的访问(10月4日--6日)让双方领导人有机会重新审视德印关系,并在优先考虑事项上做出调整。

德国与印度的年贸易额约为160亿欧元。这方面无疑还有拓展的空间。印度总理莫迪努力创造更多的就业机会,并提出以"来印度制造" ("Make in India")为口号的产业振兴政策,吸引制造业企业来印发展,他也提出打造多个智慧城市的计划。转看德国,默克尔这次访印,行李里还装着一份含有工业4.0计划的数字化议程。德国商界要强调,在打造智慧工业上,也能做出一份贡献。

在这些方面的努力上,两个国家互补性很强。德国需要IT技能,印度需要技术。因此,默克尔此行的重点将会是制造业和研究与开发。德国弗劳恩霍夫协会印度代表艾耶尔(Anandi Iyer)表示:"我们工作的重点是如何努力促进双方在科学和技术领域的合作。" 毫无疑问,刚刚对美国硅谷进行访问的莫迪在那里做了一番宣传造势后,他将尽地主之谊,带默克尔到班加罗尔参观印度硅谷。

印度可以提供德国之需。印度经济增长快速,增长率已飙升至每年7%,该国需要大量的外国投资。另外一方面,德国是一个经济发达的国家,需要熟练的技术工人,以推动本国经济发展,德国也需要像印度这样的新兴市场。另外,中国和巴西等新兴经济体都出现了经济增长放缓的迹象,俄罗斯则受到西方制裁的束缚。不过,印度和德国之间的贸易数字经过几年的稳步增长后也出现了下降趋势。

德国中央合作银行印度代表查图维迪(Anupam Chaturvedi)认为,出现这种现象,一方面是受到全球金融危机的影响,不过也有其他的原因:"主要是因为印度与欧盟之间的自由贸易协议还没有得到签署。"这份协议会给投资者带来安全感。印度和沃达丰之间因为转让定价的问题出现了价值约4.5亿欧元的税款纠纷,这也是一个障碍,因为它影响到每个在印度公司入股的企业。人们已经发现,这是一种投资屏障。

默克尔与莫迪在205年在汉诺威工业展图像来源: Reuters/W. Rattay

默克尔上次与莫迪见面时提到了自由贸易区谈判问题,这次的访问可能会重启陷入僵局的自贸谈判。印度和欧盟自2007年6月起就开放市场协议开始进行谈判,但双方在知识产权和环境与社会问题上的分歧阻碍了谈判的进展。

印度总理莫迪希望印度的经济规模能从7万亿欧元增长到18万亿欧元。德国的支持十分重要。全球外国直接投资(FDI)普遍下降的情况下,印度的FDI上升了40%,莫迪应该为此感到欣慰。印度希望能够吸引德国更大规模的投资。在过去十年的时间里,德国企业在印度投资超过50亿欧元。另外一方面印度公司也向德国投资40亿欧元。尽管如此,印度还没有看到总理莫迪成功打造"来印度制造"需要的那种投资。

印度也需要推动技能的发展,培养学徒和学员的就业能力。有1亿名印度青年需要培训课程,各个地区之间存在竞争。银行家查图维迪表示:"马哈拉施特拉邦(Maharashtra)首席部长已经向一些德国公司发出在该邦建立技能发展中心的请求。一些中心已已经建成,还有一些已经开始运行。".

除了发展技能和联合研究项目之外,德印双方还计划讨论基础设施建设、清洁能源项目和清洁恒河项目。德国的投资重点将会是基础设施、化工和医药行业,德国在这个领域具有核心竞争力。

印度总理莫迪已许下要改善营商环境的承诺,为此,印度政府已经推出了许多相关改革措施。默克尔这次访问印度也可以让德国方面检验印度是否履行了莫迪在2015年汉诺威工业博览会期间做出的保证。

这将是一个坦诚的、具有前瞻性的峰会,这场会晤可能会使两国之间的对话持续多年。

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